Los puntos de referencia nacionales del ODS prevén que más de 80 millones de niños y jóvenes seguirán sin escolarizar en 2030

El mayor ejercicio jamás impulsado por los países para establecer ambiciones educativas realistas para 2030 mediante puntos de referencia nacionales sobre el ODS 4 muestra que la mayoría de los países no cumplirán el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 de acceso universal a una educación de calidad. El informe más reciente, publicado esta mañana, en el que se detallan las estimaciones de los puntos de referencia, muestra que los gobiernos prevén que, incluso si cumplen sus metas nacionales, se calcula que habrá 84 millones de niños y jóvenes sin escolarizar a finales de la década.

Los resultados son una severa constatación de la realidad para las y los líderes políticos y de la sociedad civil que se reunirán en el Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible del 5 al 15 de julio, donde hoy evaluarán los avances realizados en la consecución del ODS 4 sobre la educación de calidad.

El nuevo informe del Instituto de Estadística de la UNESCO (IEU) y del Informe GEM, “Establecer compromisos: Puntos de referencia nacionales del ODS 4 para transformar la educación”, presenta los puntos de referencia nacionales que nueve de cada diez países han establecido, teniendo en cuenta su contexto singular.

Los puntos de referencia son un pacto transformador liderado por los países, cada uno de los cuales ha considerado su contexto singular y ha hecho una declaración clara de su contribución al objetivo mundial de educación. A medida que la comunidad educativa se une en respuesta a la petición del Secretario General de las Naciones Unidas de transformar el sector, existe una verdadera oportunidad de apoyar estas declaraciones de ambición, ayudando a colmar las grandes lagunas de datos restantes y a financiar sus planes para el cambio.

Las previsiones de los gobiernos sitúan el ODS 4 fuera de su alcance

Sin embargo, junto a las posibilidades de cambio que ofrecen estos puntos de referencia, existe la sombría realidad de que, a pesar de la promesa de la finalización universal de la enseñanza secundaria, las estimaciones que han hecho los países prevén que millones de niños y jóvenes abandonarán la escuela antes de tiempo. Según sus propias previsiones, solo 1 de cada 6 países pretende cumplir este objetivo en 2030. Además, solo 4 de cada 10 jóvenes de África Subsahariana finalizarán la escuela secundaria.

Los países anticipan avances en los resultados de aprendizaje, con una mejora del porcentaje de estudiantes que logran las competencias básicas en lectura al final de la escuela primaria del 51% en 2015 al 67% en 2030. Pero, a pesar de este progreso, se estima que 300 millones de niños y jóvenes seguirán sin tener las habilidades básicas de aritmética y alfabetización que necesitan para ser miembros productivos de la sociedad.

¿Cuáles son los próximos pasos en el ejercicio de establecimiento de puntos de referencia?

El informe hace las siguientes recomendaciones a todos los gobiernos: 

  1. Esforzarse por mejorar y alinear la presentación de datos con los indicadores del ODS 4 para beneficiarse del aprendizaje entre pares que permite este ejercicio colectivo.
  2. Sincronizar el trabajo realizado en la identificación de puntos de referencia con los planes nacionales de educación para transformar los sistemas educativos en torno a sus ambiciones de cambio.
  3. Impulsar el diálogo político nacional y regional informado y el aprendizaje entre pares, comparando los puntos de referencia propios con los de los pares y discutiendo las prioridades en materia de políticas de aquí a 2030 que puedan ayudar a mantener un progreso dinámico hacia el ODS 4.
  4. Revisar y proporcionar retroalimentación sobre los enfoques propuestos que se describen en este informe para el seguimiento anual del progreso de ahora hasta 2030 según sus propios, e indicativos, puntos de referencia para el progreso.

El informe de hoy propone dos enfoques para realizar el seguimiento nacional, respectivamente, en relación con:

  • los valores de referencia reales que han establecido; y
  • los valores de referencia potenciales que pueden alcanzar si progresan al ritmo del 25% de los países que más han mejorado en los últimos 20 años; este enfoque es complementario y responde a la preocupación de que incluso los países que parten del mismo punto pueden establecer valores de referencia que varían en su grado de ambición.   

El primer informe de seguimiento se elaborará en enero de 2023, con motivo del Día Internacional de la Educación, y a partir de entonces de manera anual.

Se llevará a cabo una consulta con los países sobre estos enfoques de seguimiento. También se ha previsto celebrar una conferencia de estadísticos nacionales de la educación en 2023 para debatir estos enfoques, así como para abordar cuestiones relacionadas con la comprensión de los indicadores, la obtención de datos y la armonización de los indicadores nacionales y regionales.

El conjunto de indicadores de referencia podría ampliarse ligeramente para incluir un indicador de cada una de las cinco Vías de Acción de la Cumbre para la Transformación de la Educación de las Naciones Unidas.

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